Правительство РФ запретило госзакупки грузовых лифтов из-за рубежа

Правительство России запретило госзакупки товаров, работ и услуг иностранного происхождения, в том числе грузовых лифтов для нужд обороны страны и безопасности государства. Соответствующее постановление от 14.01.2017 № 9 «Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства», опубликовано 16 января 2017 года на официальном портале правовой информации.

Ограничение вводится на товары, которые имеют аналоги в России и производятся в странах, не входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Запрет не распространяется на те категории товаров, чья стоимость не превышает 50 000 рублей за штуку, и комплектующих для уже используемого оборудования.

В число товаров кроме грузовых лифтов входят башенные краны, токарные станки, инструменты, необходимые в строительстве, вертолеты, канаты, ткани, спецодежда, нательное белье, обувь, а также гравий, цемент, тракторы, бульдозеры и другие изделия.

Минпромторгу поручено провести консультации с органами ЕАЭС, чтобы определить механизм отнесения товаров к категории произведенных на территории союза и промышленной продукции, производство которой на территории этого объединения отсутствует. Постановление вступает в силу со дня его публикации.

Минпромторг предложил запретить госзакупки грузовых лифтов за рубежом

Владимир Путин поручил прокуратуре проверить соблюдение законодательства при формировании программ капремонта

Владимир Путин утвердил перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства и решений президента России по вопросам организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Об этом говорится в сообщении, опубликованном на сайте Кремля 31 декабря.

В частности, президент России поручил Генпрокуратуре РФ проверить соблюдение законодательства при формировании региональных программ капремонта. В поручении уточняется, что следует провести проверку, «в том числе в части, касающейся принятия решений в отношении многоквартирных домов, имеющих высокую степень физического износа основных конструктивных элементов, и многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия». Ответственным за выполнение поручения назначен генпрокурор РФ Юрий Чайка, он должен представить доклад до 1 октября 2017 года.

Правительству РФ поручено наделить федеральный орган исполнительной власти полномочиями по контролю за обоснованностью устанавливаемых органами исполнительной власти субъектов Федерации размеров взносов на капитальный ремонт и за реализацией региональных программ капитального ремонта.

Правительству совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Федерации поручено обеспечить совершенствование нормативно-правового регулирования и методического обеспечения в сфере формирования и актуализации региональных программ, в том числе в части, касающейся планирования объема работ (услуг) по капемонту, установления перечня и очередности проведения таких работ (услуг), предоставления государственной и муниципальной поддержки.

В этом же поручении на федеральное правительство и субъекты Федерации возложена обязанность разработки единой методики определения размера предельной стоимости работ (услуг) по капремонту в многоквартирных домах, в том числе являющихся объектами культурного наследия, с учетом региональной специфики.

В этом же документе кабину и регионам поручено проведение оценки финансовой устойчивости региональных систем капитального ремонта, а также создание системы технического учета жилищного фонда.

Ответственными по этому поручению назначен премьер-министр Дмитрий Медведев и высшие должностные лица субъектов РФ. Доклад должен быть представлен к 1 сентября 2017 года.

Владимир Путин также поручил рекомендовать высшим должностным лицам регионов РФ завершить формирование нормативно-правовой базы субъектов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с учетом рекомендаций Минстроя РФ, а также обеспечить финансовую устойчивость региональных систем капитального ремонта. Доклад должен быть представлен до 1 декабря 2017 года, ответственными лицами являются главы субъектов РФ.

В Саратове поддержали идею об отмене электронных торгов по обслуживанию лифтов

В Саратове представители городских властей и руководители лифтовых организаций поддержали инициативу Национального лифтового союза (НЛС) об отмене электронных аукционов по выбору подрядчиков для проведения технического обслуживания лифтов в многоквартирных домах.

Как заявил в ходе пресс-конференции 13 декабря начальник инспекционного отдела по муниципальным районам Госжилинспекции Саратовской области Алексей Смольков, на площадке электронных торгов «сложились драконовские условия, никто не контролирует, все пущено на самотек».

«Происходит передел сферы услуг как обслуживание сферы лифтового оборудования, – заметил он. – Нагрузка до 100 лифтов на одного электромеханика не то, что ужасна, а катастрофична. Утверждены нормы – не более 20 лифтов на человек. Здесь человек просто обойти их не может, что уж говорить об обслуживании». Очень много организаций, которые работают без договоров, разрешающих документов, отметил Алексей Смольков. По его информации, в Саратовской области 3 237 лифтов отработали срок службы 25 лет.

В свою очередь, начальник отдела эксплуатации жилищного фонда и взаимодействия с организациями по управлению жилищным фондом администрации Саратова Сергей Соколов заметил, что с начала года в стране произошло 66 аварий. «Нужно уходить от электронных торгов. Такие прецеденты в России есть, к примеру, при перевозке детей автобусами ушли от электронных аукционов», – напомнил он.

Электронные торги на техобслуживание лифтов нужно отменять, считает генеральный директор группы  компаний «Лифтовик» Юрий Пронин. При этом он обратил внимание на систематическую недоплату средств на техобслуживание лифтов, электромеханики вынуждены брать на себя больше лифтов, чем смогут обслужить. «Управляющая организация получает деньги. Плановые работы не ведутся, какой персонал содержит и какое техническое состояние лифта никому не интересно», – заметил Юрий Пронин.

Гендиректор ООО «Лифтсервис» Николай Кокуркин возразил, что торги нужны, но обслуживание должно быть долгосрочным – не менее 10 лет. «Увы, от этих торгов мы никуда не уйдем и никуда не денемся, – сказал он, – выбирать все же должны граждане, жильцы домов, то есть владельцы лифтов».

10 ноября Национальный лифтовый союз (НЛС) озвучил идею об отмене электронных аукционов по монтажу и техническому обслуживанию лифтов. Для выбора поставщиков услуг предлагается проводить открытые конкурсы. На них кроме цены введены дополнительные критерии выбора подрядчика. Эти критерии позволяют сделать процедуру отбора более прозрачной, повысить ответственность компаний.

По материалам “Саратовбизнесконсалтинг” и “Общественное мнение-Саратов”

ОНФ просит Минстрой принять меры к регионам в случаях неготовности перехода к новой системе закупок в рамках капремонта

Эксперты общенародного фронта (ОНФ) обратятся в Минстрой России с просьбой принять меры по отношению к тем регионам, где процесс перехода на новую систему закупок не завершен. Об этом говорится в заявлении ОНФ 28 ноября.

«Все регионы с 14 октября 2016 года должны были перейти на новую систему закупок региональных операторов капитального ремонта. Однако выяснилось, что часть субъектов РФ оказались не готовы к этому. В ОНФ обращаются жители из разных регионов страны, которые жалуются на то, что работы по капремонту у них не проводятся, несмотря на то, что их дома значатся в программах капремонта», – отмечается в документе.

Так, в частности, в ОНФ обратились жители одного из многоквартирных домов в Армавире Краснодарского края, который еще летом был включен в краткосрочную региональную программу капремонта на 2016 год. Однако до сих пор его жильцы вынуждены пользоваться аварийными лифтами, так как конкурс на проведение работ до сих пор не прошел. Дело в том, что к началу ноября региональные власти не определили уполномоченный орган исполнительной власти, ответственный за ведение реестра квалифицированных подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту, подчеркивается в заявлении.

В рабочем порядке ОНФ обратился в администрацию края с просьбой ускорить разработку необходимой документации, и 10 ноября приказом краевого департамента строительства была создана комиссия по проведению предварительного отбора, который в настоящее время уже проводится.

«Однако в других субъектах еще сталкиваются с подобными проблемами, – отмечает ОНФ. – Такая ситуация сложилась из-за того, что регоператор не может проводить торги по старой системе закупок, а к новой региональные власти не подготовились». Это, уточняется в сообщении, может повлиять на сроки проведения капремонта или даже привести к срыву программы.

«Мы обратимся в Минстрой России с просьбой принять меры по отношению к тем регионам, где процесс перехода на новую систему закупок не завершен. Ведь это, в первую очередь, ставит под удар именно граждан», – сказала член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Наталья Костенко.

Она предложила правительству РФ подумать о повышении финансовой ответственности регионов за систематическое неисполнение собственных же планов по капитальному ремонту. «Если регионы не в состоянии исполнить поставленные задачи и освоить на эти цели весь объем собираемых с граждан средств, то необходимо подумать о сокращении размеров взноса на капремонт», – заявила Наталья Костенко.

Президент России Владимир Путин поручил внести в законодательство изменения, обеспечивающие возможность регоператорам осуществлять закупки путем проведения конкурсов в соответствии с ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 1 июля 2016 года принято постановление правительства РФ №615, в соответствии с которым теперь закупки по капремонту будут проходить через электронные аукционы. К этим торгам будут допущены только компании, включенные в реестр квалифицированных подрядных организаций после предварительного отбора.

Госдуме рекомендовано отклонить проект закона об ужесточении контроля Ростехнадзора за эксплуатацией лифтов

Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ рекомендовал отклонить законопроект о необходимости установить обязательные требования к безопасности содержания и эксплуатации лифтов и лифтового оборудования. Это решение принято на заседании комитета.

Законопроект был внесен депутатами фракции «Справедливая Россия» в Госдуму в январе 2016 года после трагедии в ЖК «Алые паруса», когда из-за технической неисправности и разлома кабины лифта погибла 36-летняя Ирина Володина.

В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, в частности, что «фактически лифты и лифтовое оборудование являются объектами повышенной опасности в многоквартирном доме и поэтому их содержание должно быть четко регламентировано».

В настоящее время требования, предъявляемые в отношении безопасности лифтов (Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (TP ТС 011/2011), имеют рекомендательный характер. «Таким образом, сегодня безопасность жизни и здоровья граждан зависит от добропорядочности управляющей организации, которая решает вопрос о выполнении стандартов и инструкций по эксплуатации лифтов и лифтового оборудования», – отмечали авторы проекта закона.

При этом указывается, в пояснительной записке, «случаи причинения вреда жизни и здоровью граждан в результате эксплуатации лифтов и лифтового оборудования участились, что свидетельствует о необходимости государственного регулирования данного вопроса».

В связи с этим концепция законопроекта предусматривает возвращение к ранее применяемой в нашей стране практике обслуживания и эксплуатации лифтов и лифтового оборудования. В документе содержится поручение правительству РФ установить жесткие требования к безопасности содержания и эксплуатации лифтов и лифтового оборудования.

26 января пресс-служба председателя «Справедливой России» Сергея Миронова опубликовала его комментарий на эту тему: «Лифты являются объектами повышенной опасности, и их содержание должно быть четко регламентировано. Мы считаем, что обслуживание лифтов должно осуществляться только специализированными организациями под контролем Жилинспекции и Ростехнадзора».